來源:河北省紀委監委網站發布時間:2025-03-20 15:36:09
二十屆中央紀委四次全會強調,“以黨內監督為主導、專責監督為主干、基層監督為支撐、各類監督貫通協調為保障,推動完善黨和國家監督體系”。省紀委十屆五次全會認真落實中央紀委國家監委和省委工作部署,強調要“進一步推動完善黨和國家監督體系,健全黨內監督體系、專責監督體系、基層監督體系,以及各類監督貫通協調機制”。黨的十八大以來,紀檢監察機關持續深化紀檢監察體制改革,推動“四項監督”由全面覆蓋向效能提升轉型升級,監督合力逐步彰顯,治理效能持續釋放。紀檢監察機關要以二十屆中央紀委四次全會精神為指引,著力破解“四項監督”協同機制不暢、信息共享不足等瓶頸問題,不斷優化監督方式方法,持續完善各項保障機制,全面提升監督治理效能。
一、推動人員力量合成,打造紀檢監察專業精銳。紀檢監察機關肩負特殊政治責任和光榮使命任務,必須培養好、使用好紀檢監察干部,著力整合干部隊伍力量,以人員力量高效使用促進監督執紀質效提升。突出干部選拔使用。著力選拔優秀年輕干部,持續優化干部隊伍結構,實施“傳幫帶”機制,推動青年干部成長成才。建立健全專業人才庫,推動完善監督檢查、審查調查、巡視監督、派駐監督干部輪崗交流機制,有效提升“四項監督”貫通協同水平。突出人員力量整合。全面梳理紀檢監察干部工作經歷及專業特長,摸清紀檢監察干部能力素質“家底”,強力整合人員力量,抽調機關、派駐(派出)機構、鄉鎮(街道)紀(工)委精干力量,在監督檢查、審查調查、專項整治等各項工作中組成專項工作組,推動監督力量“化整為零”。突出隊伍素質提升。著力強化政治引領,市紀委常委會帶頭落實“第一議題”制度,在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深刻把握思想脈絡、精神實質、內涵要求,自覺從中找理念、找思路、找方法、找舉措。著力提升專業素養,堅持深學習、實調研、抓落實,常態化開展紀檢監察業務培訓,強化實戰練兵,不斷提升紀檢監察干部政策策略把握、問題線索處置、監督措施運用、定性量紀量法、大數據分析等專業能力,練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
二、推動工作機制合成,實現履職效能疊加提升。“四項監督”貫通協同,根本在統籌,關鍵在銜接。強化“四項監督”統籌銜接,不是各項監督簡單的“物理疊加”,而是要在各司其職的前提下實現工作機制的“化學融合”,促使監督職責進一步強化、監督力量進一步融合、監督效果進一步提升。在政治監督中聚合力。聚焦“兩個維護”、圍繞中心大局強化政治監督,實行“年統籌”“月派單”機制,制定全年政治監督清單,每月下發監督重點提示,督促紀檢監察室、派駐(派出)機構、鄉鎮(街道)紀(工)委“掛圖作戰”,提升政治監督質效。將巡視巡察反饋問題整改情況列為政治監督內容,形成巡察監督發現問題,紀檢監察機關監督推動問題整改的良性互動。在日常監督中聚合力。緊盯重點人、重點事、重點問題,找準日常監督切入點和突破口,建立監督臺賬,實施紀檢監察室、派駐(派出)機構、鄉鎮(街道)紀(工)委、巡察機構一體化聯動式監督,通過紀委監委“出卷”、協作片區“答題”,“室組地巡”協同監督、交叉檢查、聯動施治,著力破解監督抓不到重點“零敲碎打”、熟人社會監督“抹不開面”、利益牽扯“拉不下臉”等問題。在案件查辦中聚合力。堅持查辦案件是最有力的監督,統籌紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉鎮(街道)紀(工)委人員力量,集中人員開展案件查辦“大兵團”作戰,有效破解力量不足難題,確保問題線索查深查實。在專案辦理工作中,打破現有建制分工,以攻堅突破為目標導向,從全市紀檢監察干部中挑選綜合素質高、辦案能力強的業務骨干,成立辦案“小分隊”,實行集中辦公、統一管理,加快案件辦理進展,為提高辦案質量夯實力量基礎。
三、推動監督成效合成,構建監督聯動立體格局。做好監督執紀“后半篇文章”,是推動新時代紀檢監察工作高質量發展的應有之義,必須把“四項監督”貫通起來,實現各類監督各展所長、優勢互補,增強“后半篇文章”的針對性和有效性。在問題查糾上一體發力。針對監督中發現的突出問題,同步研究以案促改、以案促治,定期組織紀檢監察室、派駐(派出)機構共同召開聯合研判會商會,深入剖析問題背后的根源癥結,以查找思想認識松懈點、制度建設薄弱點、監督管理空白點為重點,直擊病灶、靶向施治,綜合運用紀檢監察建議等方式,有針對性地提出建議、督促整改。在整改落實上一體發力。將問題整改情況納入日常監督內容,實施“組組”“室組地”協同聯動監督機制,實現“1+1>2”的監督效果,通過有效監督,督促發案單位及時整改問題、建章立制、堵塞漏洞,指導發案單位或系統黨組織召開專題民主生活會,圍繞發現的問題開展批評和自我批評,查找短板漏洞,逐項整改落實。加強巡察成果綜合運用,強化市委巡察辦“統籌協調、跟蹤督促、匯總分析”作用,會同紀檢監察機關、組織部門全面開展巡察整改評估,強化對巡察整改落實情況日常監督,以嚴肅追責問責倒逼整改落實。在警示教育上一體發力。注重將案件資源轉化為教育資源、治本資源,依托聯合研判會商會,由各紀檢監察室、派駐(派出)機構共同剖析查處的典型案例,從中選取典型性強、易發多發的案例作為警示教育素材,拍攝制作警示教育片,編印警示教育讀本,及時通報曝光典型案例,堅持把警示教育融入日常抓在經常,讓黨員干部在“身邊人”“身邊案”中受到警醒,實現查處一案、震懾一批、教育一片、治理一域的效果。(定州市紀委監委)