來源：河北省紀委監委網站發布時間：2023-05-18 16:21:56
省紀委十屆三次全會強調，要推動“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。這是新時代新征程強化黨內監督和推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要課題。“一把手”是黨的事業發展的“領頭雁”，作為“關鍵少數”中的關鍵，其思想、作風如何，關系一個地方和單位的改革發展穩定和政治生態，必須從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。
有針對性強化“一把手”教育培訓。習近平總書記指出，干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，關系黨的工作全局。要強化黨的創新理論武裝，結合主題教育，引導“一把手”深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。要針對“一把手”工作、生活、權責特點，協助黨委建立教育培訓機制，加強黨性教育、警示教育，開設黨校專題培訓班，每年實現全覆蓋，引導各級“一把手”帶頭廉潔從政，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要強化廉潔家風建設，從嚴掌握“一把手”個人重大事項、家風家教和重大異常情況，推動開展廉政家訪，引導其廉潔治家，堅決破除特權思想和特權行為。要高度重視年輕“一把手”教育，經常開展優良傳統教育、同級同類警示教育和旁聽庭審教育，凡是查處“一把手”的違紀違法案件，都要開展以案促教、以案促改、以案促建、以案促治。要增強教育的感染力和實效性，把握規律、有的放矢，豐富載體、創建陣地，發揮廉潔文化教育啟智潤心作用。
督促上級“一把手”抓好下級“一把手”。習近平總書記強調，“上級‘一把手’必須抓好下級‘一把手’。”要督促各級“一把手”認真履行第一責任人責任，采取有效方式了解掌握黨員、干部、群眾對下級“一把手”的反映和下級黨組織黨風廉政建設情況，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。要建立黨內談話跟蹤問效機制，推動黨委書記、紀委書記和組織部門負責人每年實現對下級“一把手”談心談話、監督談話全覆蓋，對下級新任職“一把手”既要嚴肅任職談話，又要注意跟蹤問效，發現傾向性苗頭性問題及時批評提醒。要健全完善述責述廉制度，推動各級“一把手”將監督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容，并在一定范圍內公開，接受監督。
推動黨組織加強自上而下監督。對各級“一把手”來說，自上而下的監督最有效。要把對“一把手”的政治監督作為重中之重，看貫徹落實黨中央決策部署是否打折扣、搞變通、做選擇，是否存在有令不行、有禁不止，形式主義、官僚主義等問題，看其對黨是否忠誠、履責是否到位、抓班子帶隊伍是否有力。推動完善“一把手”權力監督制約機制，抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力，嚴格職責權限，規范工作程序，防止絕對權力趨向絕對腐敗。加強對民主生活會、民主集中制、“三重一大”決策等制度執行情況的監督檢查，防止一言堂、家長制等問題。完善“一把手”權責清單，建立貫通協調監督機制，推動黨委、紀委和職能部門同時、同向、綜合發力，全方位、全鏈條、全過程加強監督，發現問題督促整改，對糾正不力的及時向上級黨委、紀委、派出機關反映。建立“一把手”責任追究機制，對履行第一責任人責任不到位、教育監督管理不力的及時約談提醒，對不擔當不作為導致本單位發生違規違紀違法問題的追究“一把手”領導責任。推動完善“一把手”履責考核評價和定期述責述廉機制，把檢查考核結果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。要建立腐敗預警懲治聯動機制，綜合運用巡視巡察、審查調查、審計司法、信訪舉報等渠道發現“一把手”問題線索，精準運用“四種形態”抓早抓小、防微杜漸，對濫用權力的嚴厲懲處。
做實對同級“一把手”監督。監督同級“一把手”是黨內監督的重中之重。要推動同級“一把手”將全面從嚴治黨與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區本部門全面從嚴治黨工作的領導。要發揮協助作用，采取請示報告、提供建議、研究決策等方式，推動同級黨委書記加強對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導和支持，督促其對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。堅持民主生活會和組織生活會制度，督促同級“一把手”帶頭開展批評和自我批評，自覺接受各方面監督。推動班子成員之間經常交換意見，加強內部互相監督，發現同級“一把手”問題坦誠提出，發現重要問題及時如實按程序向上級黨組織反映和報告，對隱瞞不報、當“老好人”的連帶追究責任。（秦皇島市紀委監委 蔣平）