來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2025-07-18 16:10:44
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)對(duì)村巡察工作。省紀(jì)委十屆五次全會(huì)提出，全力推進(jìn)市縣巡察全面向基層延伸，大幅提高對(duì)村巡察覆蓋面。我們要充分認(rèn)識(shí)村（社區(qū)）巡察工作的重大意義，進(jìn)一步壓實(shí)村級(jí)巡察工作主體責(zé)任，健全完善常態(tài)化指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，提高村（社區(qū)）巡察質(zhì)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)村級(jí)巡察主體責(zé)任。開(kāi)展巡視巡察工作的責(zé)任主體是各級(jí)黨委，抓好村（社區(qū)）巡察，必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，壓緊壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任，推動(dòng)知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。一要強(qiáng)化責(zé)任引領(lǐng)。市級(jí)黨委要把村（社區(qū)）巡察作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的有力抓手，強(qiáng)化上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查， 加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）黨委村（社區(qū)）巡察工作的日常跟進(jìn)指導(dǎo)，加大對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村提級(jí)巡察力度，統(tǒng)籌抓好村（社區(qū)）交叉巡察，推動(dòng)對(duì)村（社區(qū)）巡察工作走深走實(shí)。二要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。深入落實(shí)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步提升對(duì)村（社區(qū)）巡察工作質(zhì)效有關(guān)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新性與規(guī)范性相結(jié)合，督促縣（市、區(qū)）修訂完善村（社區(qū)）巡察相關(guān)制度機(jī)制，優(yōu)化工作流程，不斷完善村（社區(qū)）巡察制度體系，提升村級(jí)巡察規(guī)范化水平。三要強(qiáng)化常態(tài)化督導(dǎo)。發(fā)揮市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)督導(dǎo)作用，建立完善常態(tài)化指導(dǎo)督導(dǎo)、包聯(lián)機(jī)制，完善列席會(huì)議、履責(zé)提示、一線調(diào)研、考核評(píng)價(jià)引導(dǎo)等舉措，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）高質(zhì)量完成村（社區(qū)）巡察全覆蓋任務(wù)。
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)指導(dǎo)，提高巡察質(zhì)效。政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實(shí)在。要堅(jiān)持把提升巡察質(zhì)效作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）探索巡察向基層延伸的有效途徑和辦法，推進(jìn)對(duì)村巡察具體化精準(zhǔn)化。一要科學(xué)精準(zhǔn)分類。要根據(jù)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口規(guī)模、社情民意等指標(biāo)，綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)檢、組織等部門提供的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)審計(jì)、年度考核、信訪穩(wěn)定、案件處理等情況，建立村情檔案，將村（社區(qū)）劃分為不同類型，按照分類制定巡察計(jì)劃，做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧。二要靈活方式方法。綜合采取提級(jí)巡察、鄉(xiāng)村一體巡、巡單位帶村、專項(xiàng)巡村、直接巡村等方式開(kāi)展村級(jí)巡察，結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化流程，踐行群眾路線，創(chuàng)新方式方法，提高對(duì)村巡察針對(duì)性和實(shí)效性。三要提升巡察質(zhì)效。要聚焦村黨組織核心職責(zé)，突出“四個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞黨中央和省委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興部署要求落實(shí)情況、村“兩委”班子特別是“一把手”履職情況、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、解決群眾訴求和急難愁盼、落實(shí)巡察整改情況開(kāi)展監(jiān)督，提高巡察精準(zhǔn)度。要把發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問(wèn)題和問(wèn)題線索作為指導(dǎo)督導(dǎo)、年度考核評(píng)價(jià)主要指標(biāo)，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）提高對(duì)村巡察質(zhì)效。四要深化巡察整改。健全完善“縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村社落實(shí)、部門配合、紀(jì)委監(jiān)委和組織部門監(jiān)督、巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督促”整改責(zé)任體系， 擰緊巡察整改責(zé)任鏈條。要深化立行立改，推行“一組一村一實(shí)事”， 推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)巡察期間解決一批民生實(shí)事、查處一批問(wèn)題線索、化解一批信訪矛盾，提升群眾獲得感、滿意度。要推動(dòng)以巡促治，圍繞對(duì)村巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，推動(dòng)有關(guān)職能部門開(kāi)展專項(xiàng)治理，提升基層治理水平。
三、堅(jiān)持示范引領(lǐng)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面效應(yīng)。市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)中承擔(dān)著承上啟下作用。要充分發(fā)揮市委巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌作用，通過(guò)典型示范、提級(jí)帶動(dòng)，引領(lǐng)全市村級(jí)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要強(qiáng)化提級(jí)帶動(dòng)。要把提級(jí)巡村作為深化上下聯(lián)動(dòng)、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的具體實(shí)踐，重點(diǎn)選取基層治理薄弱村、資金項(xiàng)目密集村、國(guó)家和省級(jí)重大戰(zhàn)略實(shí)施涉及的重點(diǎn)村開(kāi)展提級(jí)巡察，著力破解縣級(jí)常規(guī)巡察巡不深察不透、熟人社會(huì)人情干擾等難題。當(dāng)前，要落實(shí)省委巡視辦要求，認(rèn)真做好省市聯(lián)動(dòng)提級(jí)巡察村（社區(qū)）工作，由市委巡察組副組長(zhǎng)擔(dān)任提級(jí)巡察組組長(zhǎng)，省委巡視辦派員全程跟進(jìn)，縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、審計(jì)、鄉(xiāng)村振興等部門干部深度參與，通過(guò)“解剖麻雀”，推動(dòng)解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，并探索村級(jí)巡察的有效路徑方法，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。二要強(qiáng)化試點(diǎn)帶動(dòng)。要系統(tǒng)總結(jié)強(qiáng)化巡察整改流程指引試點(diǎn)形成制度成果、經(jīng)驗(yàn)做法，加大推廣力度，推動(dòng)巡察工作內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。要落實(shí)省委巡視辦要求，堅(jiān)持試點(diǎn)探索、典型引路，指導(dǎo)有關(guān)縣市開(kāi)展提升對(duì)村巡察質(zhì)效試點(diǎn)工作，形成一批實(shí)踐成果、制度成果，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三要強(qiáng)化宣傳帶動(dòng)。鼓勵(lì)支持各縣（市、區(qū)）大膽探索，創(chuàng)新機(jī)制，提升固化縣（市、區(qū)）特色亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)予以推廣，帶動(dòng)全市巡察工作上水平。（滄州市紀(jì)委監(jiān)委）