來源:河北省紀委監(jiān)委網站發(fā)布時間:2024-10-10 10:10:22
駐省科技廳紀檢監(jiān)察組充分發(fā)揮派駐機構近距離監(jiān)督優(yōu)勢,聚焦科技計劃管理工作強化監(jiān)督,督促省科技廳在加強頂層設計、健全制度機制、完善評審程序、提高管理質量等方面加大工作力度,助力省級科技計劃管理工作高質量發(fā)展。
一、列入政治監(jiān)督清單。科技計劃管理是省科技廳肩負的重要職責。習近平總書記強調,要改進科技計劃管理。黨的二十屆三中全會《決定》,把改進科技計劃管理作為深化科技體制改革的重要內容。省委書記倪岳峰在省科技廳調研時著重強調,要改進科技計劃管理,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新力量和要素分配,提升科技創(chuàng)新投入效能。改進科技計劃管理是習近平總書記的重要指示、黨中央的決策部署和省委的工作要求,省科技廳黨組多次召開擴大會議,認真學習領會,研究貫徹落實措施。駐廳紀檢監(jiān)察組與廳黨組同頻共振、跟進監(jiān)督,把黨中央和省委對改進科技計劃管理的要求列入政治監(jiān)督清單內容,明確要求、任務、責任、進度,定期匯總工作開展情況,對未按照時限完成的,及時發(fā)出工作提示,或在黨組會上提出督促意見,確保黨中央和省委的要求得到不折不扣落實。
二、督促改革頂層設計。督促省科技廳黨組認真履行科技計劃管理主體責任,健全完善科技計劃管理的制度機制。我省先后制定《河北省省級科技計劃項目管理辦法》《河北省自然科學基金管理辦法》《河北省重大科技專項管理暫行辦法》《河北省重大科技專項管理暫行規(guī)程》《省級科技計劃項目驗收工作規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件,其中《河北省重大科技專項管理暫行規(guī)程》,改變了過去由科技管理部門單一組織的模式,在機制上保證了產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有效鏈接,科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的深度融合。
三、緊盯權力運行環(huán)節(jié)。科技計劃管理的關鍵環(huán)節(jié)在項目評審。駐廳紀檢監(jiān)察組聚焦項目評審全鏈條,深入機關業(yè)務處室,與主要負責人共同分析查找項目評審中存在的管理漏洞、用權盲區(qū),制定了項目評審權力運行風險清單,既作為監(jiān)督檢查的重點,也為行權用權作出警醒提示。駐廳紀檢監(jiān)察組主動作為,全程監(jiān)督省科學技術獎勵、自然科學基金、中央引導地方資金等各類項目評審10余次,形成震懾,使試圖違規(guī)用權行為知難而退。
四、壓實監(jiān)督的再監(jiān)督。廳機關內設監(jiān)督評估機構對科技計劃管理工作負有重要的監(jiān)督責任。駐廳紀檢監(jiān)察組與該機構建立了順暢的溝通聯(lián)系機制,對科技計劃管理工作的監(jiān)督實現了互通信息、互相支持、共同部署,每當重大項目評審開始前,駐廳紀檢監(jiān)察組都要專門與監(jiān)督和業(yè)務處室負責人開展談話,提醒提示紀律要求。同時,督促監(jiān)督處室筑牢“防火墻”,運用科技手段開展科研誠信、社會失信核查,防止科研失信、不符合申報條件、不合規(guī)項目“改頭換面”混入評審情況的出現,力爭從源頭上卡住項目評審漏洞,從而提升科研計劃管理和科研項目評審的質量。
五、推動規(guī)范專家管理。專家在科技計劃管理和科技項目評審中具有舉足輕重的作用。駐廳紀檢監(jiān)察組錨定專家?guī)旃芾磉@一基礎工作,督促省科技廳聚焦規(guī)范專家?guī)斓墓芾砗褪褂茫闪⒐ぷ鲗0啵瑢κ〖壙萍加媱潓m楉椖吭u審、省級引智項目評審、省科學技術獎勵評審等工作進行清理規(guī)范,對省科技廳組建的3個專家?guī)爝M行清理整合,對專家參與公共決策的職責定位、工作程序、權利義務、法律責任、監(jiān)督方式、獎勵機制等統(tǒng)籌規(guī)范,解決專家?guī)旖徊嬷貜偷葐栴},實現河北省科技計劃項目綜合服務平臺與專家?guī)斓耐狡ヅ浜蛥f(xié)調運行。
六、整治評審違規(guī)違紀行為。針對科研計劃管理和科研項目申報、評審過程中存在的違規(guī)違紀問題,駐廳紀檢監(jiān)察組有針對性地加大監(jiān)督力度。督促省科技廳制定了《項目評審請托行為禁止清單》,規(guī)定了科研人員、依托單位、評審專家、工作人員禁止行為24項。強化事前監(jiān)督,要求各職能處室單位將評審方案事先通報紀駐廳檢監(jiān)察組,督促優(yōu)化完善評審流程。加大督察力度,嵌入“三評一審”(初評或形式審查、網絡或會議評審、綜合評審、黨組會審定)各環(huán)節(jié),盯紀律、盯會風、盯評審,確保項目評審公平公正進行,營造良好的科技項目評審生態(tài)環(huán)境。(省紀委監(jiān)委駐省科學技術廳紀檢監(jiān)察組)