不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2023-06-20 15:51:34
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,要增強法治意識、程序意識、證據意識,不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。省紀委十屆三次全會上提出要練就精深業務能力,提升依法辦事、運用政策等專業能力。全省紀檢監察機關要將此作為推動新時代新征程紀檢監察工作高質量發展的內在要求持續發力。
強化法治意識,自覺以黨的紀律和國家法律為準繩。治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。二十屆中央紀委二次全會強調,要忠實履行黨章和憲法賦予的職責。不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平,以法治思維和法治方式正風肅紀反腐,就是要嚴格依據黨章黨規黨紀和憲法法律法規賦權、限權、行權,嚴格按照監察法、監督執紀工作規則、監督執法工作規定等制度規范要求,強化對紀檢監察權的制約和監督,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。一是要把握黨的領導、政策策略和紀法標準內在統一性,始終堅持以黨章和憲法為根本遵循,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,自覺接受黨的領導、管理和監督,把堅持和加強黨的全面領導貫穿監督調查處置各環節,將黨對紀檢監察工作的集中統一領導具體化、常態化,確保紀檢監察工作的正確政治方向,確保權力始終在法治框架下運行。二是紀檢監察干部要堅持把法治作為一種思維方式,把法治理念作為思考和解決問題的行為習慣。將法治思維貫穿紀檢監察工作全過程,貫徹在監督執紀、審查調查的各項工作中,時時刻刻遵紀守法、學紀學法、用紀用法。三是要系統學習和研究國家法治建設體系、制度和規定,在實踐中自覺運用法治精神、原則、規范,實事求是,依規依紀依法履職盡責。
強化程序意識,嚴守監督執紀執法權力邊界。重程序、講規矩是推進規范化、法治化、正規化的重要體現和抓手。黨的十九大以來,一批標志性、關鍵性、基礎性紀檢監察法規制度陸續出臺,給紀檢監察工作定制度、立規矩,制度優勢持續轉化為治理效能。一是強化程序意識規矩意識,面對紀檢監察工作實踐中遇到的新情況新問題,自覺在黨紀國法的約束下開展工作,既保證實體正義,又維護程序合規,讓監督執紀執法更具精準性、實效性。二是規范業務流程,嚴格按照法定權限、規則、程序辦事,在受理舉報、線索處置、審查調查、處分執行等環節,做到該請示的請示,該匯報的匯報,精準把握政策、核查問題、量紀執法。三是要優化完善內控機制,強化內部監督和制約,健全自身權力運行機制和管理監督體系,確保執紀執法正確行使。
強化證據意識,讓每一起案件都經得起歷史和人民檢驗。堅持實事求是,是我們黨最寶貴的優良品格,紀檢監察機關要將實事求是作為新時代新征程紀檢監察工作高質量發展的生命線。審查調查工作中進一步增強證據意識,堅持以審判為中心,依規依紀依法收集、固定、審查、運用證據,著力提升證據適用的科學化規范化水平。一方面,必須堅持一切從實際出發,把實事求是的要求貫穿線索研判、初核、審查調查、定性處理的全過程,全面、客觀收集證據,做到案件事實清楚、證據確實充分。同時也要全面、歷史、辯證看待問題,準確把握時間界限、組織掌握與組織不掌握、罪與非罪、違紀與違法的界限,精準量紀執法,實現“三個效果”有機統一。另一方面,必須嚴格按照權限、規則、程序開展調查取證,做到手續完備、程序合法,杜絕非法證據、避免瑕疵證據,切實保障當事人合法權益,確保案件經得起歷史檢驗。
強化隊伍建設,為紀檢監察工作提供堅強人才保障。建設高素質專業化干部隊伍,是紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設的內在要求。全省各級紀檢監察機關要按照省紀委十屆三次全會部署要求,一是鍛造過硬政治素質,以主題教育和教育整頓為重要契機,強化政治建設,把對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠作為第一位要求,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂,打造對黨絕對忠誠的紀檢監察鐵軍;二是鍛造過硬業務能力,深化全員培訓,以分級分類培訓、以案代訓、以干代訓、工作交流會等多種形式開展業務大練兵,提升以法治思維和法治方式正風肅紀反腐能力;三是鍛造過硬工作作風,養成“認真、勤奮、謙虛”的工作態度,做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的優秀紀檢監察干部。(駐省司法廳紀檢監察組 要捷)