來源：河北省紀委監委網站發布時間：2024-01-19 09:40:00
不謀全局者，不足謀一域。習近平總書記強調，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時發力、同向發力、綜合發力，用“全周期管理”方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。這體現了我們黨對反腐敗斗爭規律性認識的深化，為提高一體推進“三不腐”能力和水平指明了前進方向，提供了工作方法。省紀委監委認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，樹立大局意識、系統觀念，堅持系統施治、標本兼治，省紀委十屆三次全會從七個角度對以全周期管理方式系統推進反腐敗工作進行了安排部署。旨在以系統集成的方式方法，從源頭到末梢實現全流程、全要素管控，持續放大反腐敗斗爭的立體疊加效應。
點、線、面全維度解剖。謀事先謀勢，審勢而后動。科學、準確的形勢判斷，是掌握反腐敗斗爭主動權的前提。我們要以全省反腐敗斗爭形勢分析為“面”，透視區域整體情況，及時預警苗頭性趨勢性問題，深入挖掘和分析典型案例，建立系統化反腐敗工作機制，聯動推進反腐敗工作。以金融、國企、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗問題為“線”，準確把握行業性、系統性腐敗階段性特征和變化趨勢，集中力量靶向治理，形成強大震懾效應。既堅持全覆蓋、無禁區，又突出重“點”，嚴查不收斂、不收手、膽大妄為者，著力懲治“一把手”腐敗、政治問題和經濟問題交織的腐敗以及管理基層資金資源資產的“小官吏”特別是十類重點人員腐敗，以重點突破帶動全局，舉一反三，深挖根源。
增、存、變全量值整肅。當前，腐敗的茍存之量、新增之量、畸變之量并存。按照黨的二十大決策部署，我們要“撒網”“射箭”并舉式遏增量，對黨的十八大后不收斂不收手不知止的貪腐行為露頭就打、嚴懲不貸，體現對待腐敗問題零容忍、把反腐敗斗爭進行到底的堅定決心；“圍堰”“鏟淤”同步式清存量，對涉及發生在黨的十八大前的貪污受賄等嚴重職務違法犯罪問題的線索和案件抓緊辦理，防止積壓，持續釋放沒有“平安著陸”、更沒有“事過境遷”的強烈信號，堅決打消腐敗分子的僥幸心理；“鑄籠”“懸鉞”共鳴式防變量，堅持挺紀在前，抓早抓小，動輒則咎，用最有效的實招控制腐敗變量，始終保持永遠在路上的堅韌和執著。
人、權、事全要素制約。全面打贏反腐敗斗爭的關鍵一招是管住人，管住領導干部這個“關鍵少數”，特別是加強對“一把手”和領導班子的監督，督促其發揮示范引領作用，帶動“絕大多數”黨員干部始終保持清醒頭腦，對黨紀國法心存敬畏，努力做到為民務實清廉。腐敗的本質是權力出軌、行為越軌。制約和監督權力，最根本的就是要完善權力配置和運行制約機制，嚴格職責權限，強化流程控制，壓縮自由裁量空間，杜絕各種暗箱操作，把權力運行置于黨組織和人民群眾監督之下，最大限度減少權力尋租的空間。緊盯“事”這個關鍵，突出重大項目、重大工程、重點領域、關鍵崗位，特別是關系群眾利益的問題，無論大小，必須堅持零容忍態度，發現一起堅決查處一起，絕不姑息，督促黨員干部在干事創業中知敬畏、守底線。
責、風、腐全覆蓋治理。作風問題和腐敗問題同根同源、一體同生。不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風，甚至催生出新的作風問題。我們要堅持嚴的基調，堅持以案查風、由風挖腐相結合，堅持黨性黨風黨紀一起抓，緊盯普遍發生、反復出現的“四風”問題深化整治，堅決破除特權思想和特權行為，堅決遏制由“風”到“腐”的蔓延；堅持“以案看風”，從腐敗案件中深入分析作風新動向，有的放矢進行整治，不斷壓縮腐敗滋生空間。以系統觀念深化風腐同查同治，要強化追責問責，持續釋放有權必有責、有責必擔當、失責必追究的強烈信號和鮮明導向。特別是堅持“一案雙查”，把問責作為倒逼“兩個責任”落實的關鍵和核心，層層傳導壓力，遏制腐敗滋生蔓延勢頭。
監、查、處全類型發力。監督是紀檢監察機關的基本職責。我們要靠“監”做好支撐，緊盯保障落實黨的二十大提出的重大戰略、重大任務、重大舉措，聚焦黨中央決策部署和省委工作要求，切實推進政治監督具體化精準化常態化。要進一步完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督全覆蓋工作格局，同時與健全黨內監督體系、各類監督貫通協調機制和基層監督體系統籌推進，強化對權力監督的全覆蓋和有效性。靠“查”挖掘真相，始終堅持問題導向，發揚徹底的自我革命精神，保持查處腐敗問題高壓態勢不變、力度不減、尺度不松，查全違紀、違法、職務犯罪行為，行賄人及其他涉案人員、其他人問題線索和體制機制漏洞，做到風腐問題一起抓、“老虎”“蒼蠅”一起打、毒瘤毒源一起除。靠“處”止息紛爭，堅持紀嚴于法、紀在法前，貫通規紀法、銜接紀法罪，落實紀檢監察機關執紀執法辦案的“二十四字”工作方針，統籌運用談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉和組織調整、紀律處分、政務處分、移送司法等方式，精準量紀執法。
懲、治、防全鏈條推進。保持反腐敗政治定力，主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰，需要堅持懲、治、防一體聯動，懲治震懾、制度約束、提高覺悟同時發力、同向發力、綜合發力。保持懲治常態。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，緊盯中央紀委、省紀委全會指出的關鍵領域、重點對象，嚴肅查辦突出問題，讓震懾無所不在。強化治理效應。著力補短板、強弱項，將正風肅紀反腐和深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，以案促改、以案促治，實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應，不斷把制度優勢轉化為治理效能。加強教育防范。從根源上杜絕腐敗現象，干部自身的思想、黨性、人格起決定性作用。要深入推進新時代廉潔文化建設，統籌開展黨性教育、政德教育、警示教育和家風教育，引導黨員干部從思想上固本培元，提高黨性覺悟，更加自覺地克己奉公、敬畏權力、服務人民。
時、度、效全方位彰顯。紀檢監察機關在圍繞中心、服務大局中展現擔當作為，需要我們把反腐敗放在現代化建設大局中去謀劃推進，把握好監督執紀執法的時度效。當問題的出現阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，當公權力濫用擾亂經濟社會活動秩序、使企業發展環境不斷惡化，當違法亂紀行為損害人民群眾的切身利益、啃食群眾獲得感時，當集中整治、專項治理期間依然我行我素、頂風違紀違法時，我們要由具體線索切入、從政治高度辨析，深挖徹查、堅決懲治。同時要把握好早和快、準和快的關系，快速反應，靠前調查，從快處理。尤其是對于群眾反映強烈、造成惡劣社會影響的，要及時作出處置，回應社會關切。要精準運用“四種形態”，認真落實“三個區分開來”，堅持抓早抓小、防患未然，堅持懲前毖后、治病救人，堅持寬嚴相濟、區別對待，通過嚴厲懲治極少數形成強大震懾，運用思想感召教育幫助挽救大多數，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。要以堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的信心決心，推動解決更多體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新等方面問題，更好服務保障經濟社會高質量發展。（省紀委監委宣傳部 婁琳）